夏日瓊島,萬物蔥蘢,熱浪滾滾不息。

從三亞鳳凰國際機場三期改擴建工程加速推進,到洋浦港多個碼頭新建泊位對外啟用,海南拉滿自貿港重點項目建設“進度條”,口岸綜合服務能級持續提升。

從一場全球產業招商大會攬金2336億元,到今年前4月全省貨物貿易進出口總值598.4億元,海南用開放姿態引來世界共鳴,吸引人流、物流、資金流疊加匯聚。

從海南商業航天發射場具備“雙工位”發射能力,到全省新能源裝機突破1000萬千瓦,海南用好“三度一色”比較優勢,新質生產力迸發強勁動能。

項目建設“熱”,貿易投資“熱”,產業升級“熱”……海南,怎一個“熱”字了得!

在海南建設中國特色自由貿易港,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2020年6月1日,中共中央、國務院發布《海南自由貿易港建設總體方案》,海南自貿港建設進入全面實施階段。

2025年,是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。以習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神為引領,今日之海南,持續發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,力促高水平開放和高質量發展協同共進,全力推動自貿港建設成型起勢。

夯基壘臺,成型起勢

北部灣畔,洋浦半島。伴隨著低沉的汽笛聲,萬噸巨輪劃破晨霧。

4月11日,海南洋浦區域國際集裝箱樞紐港擴建工程(一階段)一期4號泊位,載有1100余個集裝箱的“博亞廈門”輪順利停靠。兩天后,“新汕頭”輪順利靠泊該港口5號泊位。

至此,洋浦港新增的1個15萬噸級和1個20萬噸級泊位正式對外啟用,具備停靠全球最大的2.4萬箱位集裝箱船舶的能力。

碼頭泊位接連“上新”,吸引全球航運資源集聚,亦見證著洋浦港從地方性港口到國際航運樞紐的持續蛻變。

2024年,洋浦港內外貿航線達50條,貨物吞吐量6400萬噸、同比增長10.3%;集裝箱吞吐量達200萬標箱,同比增長6.2%,躋身中國主要港口20強。

一座洋浦港,一處“樣板間”,正是海南自貿港建設成型起勢的生動寫照。

按照黨中央和習近平總書記指引的方向和路徑,5年來,海南推動自貿港建設從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”,目前已進入到成型起勢的發展階段,打造引領我國新時代對外開放重要門戶的基礎和條件越來越扎實。

——按下項目建設“快進鍵”,夯實封關軟硬件。

往北,海口南港“二線口岸”普鐵旅客查驗設施建設工程完工,智能閘機、X光機等各式設備一應俱全,投用后將實現“一次過檢、無感通關”;向南,三亞港“二線口岸”三亞港區(三亞國際游艇中心)全面完成竣工驗收并具備運營條件,構建起30秒極速通關體系。

環顧全島,一個個封關運作項目竣工投用,封關運作軟硬件條件已經具備。

——政策制度體系基本成型,紅利持續釋放。

1月22日,海南京潤珍珠科技股份有限公司生產的首批進口珍珠加工產品順利發往內地市場。

這是海南自貿港加工增值內銷免關稅政策下首票珍珠加工增值業務,貨值8.36萬元,企業享受減免關稅約1.76萬元。“政策紅利的釋放,進一步增強了我們的發展信心。”該公司業務負責人說。

不止于“首票”的突破性進展,更有從“先行先試”到“多點開花”的集聚成勢。

從加工增值內銷免關稅政策向全島范圍推廣,到三張“零關稅”清單多次擴圍,再到免簽政策實現升級“三連跳”……近年來,海南推動一批自貿港關鍵核心政策落地見效,以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利一安全有序流動”為主框架的自貿港政策制度體系逐步構建。

——全面深化改革縱深拓展,破解發展難題。

近日,商務部印發《國家服務業擴大開放綜合試點示范建設第三批最佳實踐案例》,海南推動離岸貿易高質量發展相關舉措入選。

從成立全國首個營商環境建設廳,到“國際商事糾紛解決機制”“土地超市”等舉措在全國復制推廣,再到推進售電側改革、探索綠電直供模式,海南把全面深化改革作為破解堵點難題的“金鑰匙”,持續加強制度集成創新。

截至今年2月,海南累計發布19批158項制度集成創新案例,不斷亮出進一步全面深化改革的實踐新成果。

開放為先,活力澎湃

人流如潮、熙熙攘攘,“流動的海南”彰顯蓬勃活力。

今年4月,一連多場國際盛會,吸引全球目光集聚瓊島:進階到“5.0版本”的消博會吸引71個國家和地區4209個消費品牌參展,2025年海南自由貿易港全球產業招商大會單日簽約額達2336億元,中阿企業家大會吸引國內外政商界代表1000余人赴會。

不止于經貿往來的日益頻密,班列飛馳、汽笛相聞中,也伴隨著人文交流的不斷深入。

今年“五一”假期,海南出入境旅客3.6萬人次,客流量較去年同期增長45.8%。隨著海南免簽政策實現升級“三連跳”,截至5月初,今年海南入出境人員已達88.9萬人次,以旅游觀光、會展、體育賽事、經商、訪問等事由入境的外國人數大幅上升。

從游客、展客到投資客,一次次跨越山海的雙向奔赴,釋放出海南自貿港聯通世界的開放魅力。

“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶”,這是習近平總書記對海南的殷殷囑托,是黨中央應對國內國際形勢變化作出的重大決策,蘊含著深遠的戰略謀劃和戰略考量。5年來,海南始終致力于實行更加積極主動的開放戰略,向著建設更高水平開放型經濟新體制的目標加速邁進。

加強硬聯通,人流物流往來更便利——

4月1日,隨著HU771航班從海口美蘭國際機場順利起飛,標志著海口往返日本大阪的定期直飛航線正式開通,成為繼海口?東京航線后開通的第二條直飛日本航線,為旅客提供更多元化的出行選擇。

5月8日,一艘裝載法國歐萊雅集團700余件進口香化產品的集裝箱船經新加坡啟運停靠洋浦港,集裝箱通過“船邊直提”方式運抵海口綜合保稅區內倉庫,次日經海關查驗后出區轉運至離島免稅門店。這標志著進口香化產品海運直達海南通道正式打通。

從“繞路”到直達,不斷織密的一張張“網”,打破要素流動的藩籬,成為支撐開放的堅實骨架。

截至目前,海南累計恢復和開通境外客貨運航線70余條,集裝箱班輪航線累計達70余條,同境內外39個自貿區(港)建立全球自貿區(港)伙伴關系,“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”加速構建。

深化“軟聯通”,規則機制對接更暢順——

2024年10月,海南正式獲批啟動“增值電信業務擴大對外開放”試點工作。2025年2月,工業和信息化部向北上瓊深四地13家外資企業發放增值電信業務經營試點批復,海南2家外企入選。

從實施中國最簡短的外商投資負面清單、率先實施中國首張跨境服務貿易負面清單,到增值電信、醫療、保健食品等領域進一步擴大對外開放,再到境外律師執業等多個領域實現“首單”突破……海南充分發揮試驗最高水平開放政策的獨特優勢,加快規則、規制、管理、標準等制度型開放。

海南經濟外向度已由2018年的17.3%提高至2024年的35%。

以開放促發展,以制度型開放推動高質量發展,可以看到,海南有序打破各種壁壘,不斷提升開放水平、搶占開放先機、擴大開放優勢,正形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

產業向“新”,提質升級

3月12日凌晨,海南商業航天發射場,長征八號遙六運載火箭從一號工位騰躍升空,奔赴浩瀚太空。

將時間的指針往回撥,海南商業航天發射場從2022年7月開工建設到2024年6月完成建設并具備首發能力,再從2024年11月實現首發成功到如今具備“雙工位、多型號、高頻次”發射能力,不足三年光景。

令人驚嘆的“商發速度”,正是海南加快打造新質生產力重要實踐地的生動注腳。

建設中國特色自由貿易港,就是要讓海南島更好發展起來,讓中國特色社會主義更有說服力。要把海南更好發展起來,貫徹新發展理念、推動高質量發展是根本出路。

5年來,海南持續做好“轉方式、調結構、提質量、增效益”文章,不斷開辟新領域新賽道,努力塑造新動能新優勢,高質量發展呈現良好態勢。

多元支撐,結構更優——

場內外超15萬人次,帶動綜合消費超11億元,今年3月在三亞舉辦的周杰倫2025“嘉年華”世界巡回演唱會,人聲鼎沸。從一場場演藝演出帶火文旅消費,到海南持續擦亮離島免稅金字招牌,一個個消費場景的不斷“上新”,折射出產業結構的深度變革。

2024年,海南旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業占GDP比例達67%,“三大境外消費回流”成效顯著。

找準優勢,動力更強——

從一粒粒“好種子”在南繁沃土結出碩果,到一臺臺“捕風者”日夜不息、一塊塊光伏板熠熠生輝,從海洋信息、海洋牧場、海洋油氣等產業全面開花,到火箭鏈、衛星鏈、數據鏈產業生態體系加快形成……

海南因地制宜用好“三度一色”,堅持“五向圖強”,一批具有海南特色的新質生產力加快形成。2024年,海南種業年產值突破180億元,清潔能源裝機占比達83.9%,建立首個“數字加工貿易區”;全省海洋高新技術企業達上千家,文昌國際航天城集聚航天類企業700多家。

延鏈補鏈,效益更高——

不久前,中國石化(海南)聚酯新材料有限公司PBST生物可降解材料工業示范項目投料試車并成功產出合格產品,填補海南生物降解塑料產業鏈和市場空白。從“油頭”到“化身”再到“新材料尾”,儋州洋浦石化新材料產業往下游走、往高端走、往低排放走,2024年產值突破1000億元,成為全省首個千億級先進制造業集群。

以“鏈式思維”抓產業,海南堅持強龍頭、延鏈條、建集群,加快推動形成龍頭鏈主帶動、園區平臺支撐、上下游協作配套的產業發展新格局。如今,儋州洋浦石化新材料、海口生物醫藥等多個千億級產業集群集聚成勢。

奮進的足跡一步接一步,蹚出一條愈發明晰的高質量發展路徑。實踐充分證明,海南自貿港建設是推動高質量發展的提質器和加速器。實踐也證明,海南自貿港前景廣闊,大有可為。

萬里征程風正勁,千鈞重擔須奮蹄。

乘著新時代的浩蕩東風,海南全省上下將繼續沿著習近平總書記指引的方向,馭風踏浪、加壓奮進,全力推進中國特色自由貿易港建設,奮力譜寫中國式現代化海南篇章。(李夢瑤)

編輯:蔡文娟
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